Главные события недели: новые законодательные инициативы, незаконная реклама и другое

Предлагаем вашему вниманию обзор главных событий недели в сфере рекламы с 17.11.14 по 21.11.14.

Новые законодательные инициативы в рекламной сфере

Заместитель министра связи и массовых коммуникаций Алексей Волин предложил вернуть рекламу табака и алкогольных напитков в печатные СМИ. Об этом сообщает газета «Ведомости».
«Определенные позитивные изменения происходят – вернули медицинские услуги, не до конца зажали БАДы. Сказать с этой трибуны сейчас про то, что пора возвращать табак и алкоголь в телевизор, наверное, это будет громко сказано. Но то, что например, в печатные СМИ мы точно считаем, что надо возвращать табак и алкоголь, это точно», – заявил Волин во время своего выступления на международном конгрессе Национальной ассоциации телерадиовещателей.
По мнению чиновника, легализация рекламы табака и алкоголя необходима, чтобы поддержать печатные издания, теряющие доходы. Тем не менее, никаких законопроектов в этом направлении Минкомсвязи пока еще не разработало – соответствующие предложения сначала должны выдвинуть профильные организации.
Вместе с тем в Госдуме уже готовы к созданию проекта закона, снимающего запрет на рекламу алкоголя и табака в печатных СМИ. С такой инициативой выступил председатель парламентского комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин. «В силу зарегулированности отрасли в целом мы, безусловно, готовы обсуждать любые вопросы поддержки медиаотрасли», – цитирует депутата газета «Известия».
Идею, поданную замминистра связи и массовых коммуникаций, поддерживает и Ассоциация распространителей печатной продукции. «Из-за введенных в свое время популистских ограничений на рекламу издатели лишились трети своих доходов, – говорит председатель правления ассоциации Александр Оськин. – Мы посчитали, что если вернуть издателям право рекламировать алкоголь и сигареты и восстановить уничтоженные в стране на четверть киоски прессы, полиграфисты, издатели и распространители ежегодно будут приносить в казну три миллиарда рублей в качестве налогов».
Тем временем депутаты Госдумы в первом чтении отклонили законопроект, запрещающий прерывать рекламой телепередачи и фильмы по вечерам и в выходные дни. Свои голоса за поддержку этой законодательной инициативы отдали 204 народных избранника, тогда как для принятия документа необходимы голоса не меньше чем 226 парламентариев.
По мнению авторов законопроекта, ограничение рекламы в прайм-тайм позволило бы телезрителям «более полноценно использовать свое время и получать удовольствие от просмотра любимых фильмов и телепередач». В то же время эксперты считают, что такое ограничение способно привести к значительному падению доходов вещательных организаций. Как подсчитали члены комитета Госдумы по экономполитике, в случае принятия законопроекта потери телекомпаний могли бы составить от 30 до 50 миллиардов рублей в год.
Первое чтение вскоре также пройдет законопроект, запрещающий устанавливать рекламу на памятниках культуры. Об этом пишет «Российская газета».
В настоящее время порядок размещения наружной рекламы на объектах культурного наследия определяет закон «О рекламе», однако его формулировки слишком расплывчаты, чем пользуются некоторые рекламодатели. Фактически закон никак не регламентирует размещение рекламных конструкций на памятниках культуры, а лишь требует сохранять неизменность их вида.
Новый законопроект призван полностью запретить установку рекламных конструкций на объектах культурного наследия, включая территории историко-культурных заповедников. При этом запрет также коснется информационных вывесок, даже тех, что принадлежат органам власти и местного самоуправления, а также религиозным организациям.
Стоит отметить, что запретить рекламу на памятниках в России пытаются уже не первый год. Так, в 2007 году депутаты Мосгордумы в первом чтении приняли законопроект, запрещающий размещать наружную рекламу на объектах культурного наследия и прилегающих территориях. Спустя два года Госдума рассмотрела проект законодательной инициативы, запрещающей устанавливать рекламные конструкции на памятниках и зданиях, входящих в архитектурный ансамбль, а также на территории историко-культурных заповедников.

Рекламные ролики «Мегафона» и «Спортмастера» признаны незаконными, реклама «Донстроя», отрицающая существование Деда Мороза, – под вопросом

Арбитражный суд Москвы признал незаконным телевизионный ролик «Спортмастера», в котором рекламировалась акция «Цены пополам». Об этом сообщает информационный портал «В Подмосковье».
Рекламный ролик включал себя две заставки. Одна из них демонстрировала сообщение «Цены 50% пополам», а вторая – «Спортмастер с удовольствием вместе». В то же время конкретные условия акции были показаны лишь на первой заставке в течение всего четырех секунд, причем рекламодатель использовал мелкий, трудночитаемый шрифт.
Федеральная антимонопольная служба РФ признала рекламный ролик нарушающим часть 7 статьи 5 федерального закона «О рекламе», однако ООО «Спортмастер» обжаловало это решение в Арбитражном суде Москвы. После рассмотрения дела судебная инстанция удовлетворить требования компании отказалась.
Незаконной ФАС также признала рекламу планшета «Мегафон Логин», в которой не была упомянута важная информация об условиях покупки устройства. Умалчивание подобных сведений является нарушением части 7 статьи 5 федерального закона «О рекламе». Кроме того, в рекламе планшета была искажена его стоимость с целью увеличения привлекательности, что нарушает 2 и 3 части статьи 6 закона «О рекламе».
По факту нарушения ФАС выдала ОАО «Мегафон» предписание о прекращении демонстрации незаконной рекламы. Размер штрафа, который придется выплатить компании, пока не определен.
Выплатить штраф, возможно, придется и строительной компании «Донстрой», в наружной рекламе которой говорится, что Деда Мороза нет, а скидки – есть. Такое отрицание возмутило жителей столицы, и те обратились с жалобой в ФАС. По мнению москвичей, билборды, отрицающие существование Деда Мороза, могут нанести психологическую травму детям.
Стоит отметить, что это уже не первый подобный случай. В 2007 году ФАС запретила рекламу магазинов электроники и бытовой техники «Это», в которой также упоминалось несуществование Деда Мороза. Тогда ведомство аргументировало свое решение тем, что подобная реклама дискредитирует родителей, рассказывающих детям о Деде Морозе, а такая дискредитация запрещена законом «О рекламе».

Новые рекламные тендеры

Столичное ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» объявило тендер на рекламу платных городских парковок. На информирование населения о правилах пользования паркингами предприятие готово выделить до 68,646 миллиона рублей из московского бюджета на 2014 и 2015 год.
При выборе подрядчика будет учитываться стоимость его услуг, квалификация (с учетом заключенных договоров), а также экологические и функциональные характеристики проекта. Предпочтение будет отдано претендентам, имеющим награды, рекомендательные письма и дипломы.
Выбранный исполнитель должен будет подготовить информационные материалы и провести промоакцию с участием 1700 промоконсультантов. В ходе акции необходимо распространить не меньше 600 тысяч информационных писем и 1,1 миллиона лифлетов.
Заявки на участие в конкурсе принимаются до 15 декабря 2014 года, срок выполнения работ – до 31 декабря 2015 года.
Тендер на проведение информационно-рекламной кампании также объявил Пенсионный Фонд Российской Федерации. На рекламу на радио и телевидении организация намеревается потратить до 181 миллиона рублей.
Согласно условиям контракта, подрядчику будет необходимо разместить рекламу на пяти федеральных телеканалах и 16 радиостанциях, включая «Маяк», «Радио России», «Шансон», «Эхо Москвы», «Авторадио» и другие. Общий объем размещения на телевидении должен составить как минимум 1500 GRP 30”, а на радио – не меньше 2075 трансляций аудиороликов.
При выборе исполнителя будут учитываться такие параметры, как стоимость и качество услуг, а также квалификация. У участников конкурса должен быть опыт выполнения аналогичных контрактов на сумму не меньше 100 миллионов рублей за последние два года.
Заявки на участие в тендере принимаются до 8 декабря 2014 года, а победителя объявят спустя два дня. Контракт с подрядчиком будет заключен на период с 1 января по 31 мая 2015 года.
Тем временем Сбербанк объявил результаты тендера на обслуживание своего медиаэккаунта в следующем году. Рекламой банка займется все то же агентство Maxus, которое работает со Сбербанком вот уже четыре года.
Всего в конкурсе участвовали четыре компании: Maxus, OMD Optimum, Dentsu-Smart и Initiative. Среди всех претендентов Maxus предложило наименьшую цену контракта – 34,6 миллиона рублей – и набрало в итоге наибольшее количество баллов по результатам двух этапов конкурса.

Рекламу в центре Санкт-Петербурга сносить не будут

Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленобласти поддержал ООО «Оутдор медиа менеджмент», требовавшее отменить предписание о ликвидации 733 рекламных конструкций в центре Северной столицы. Пока что арбитраж лишь приостановил действие распоряжения петербуржского комитета по печати и взаимодействию со СМИ, однако рекламщики надеются на полное аннулирование предписания. Решаться судьба наружной рекламы ООО «Оутдор медиа менеджмент» будет на судебном заседании, которое пройдет 13 января 2015 года.
Ранее аналогичный иск подал оператор ЗАО «Постер», и арбитраж также приостановил демонтаж рекламных конструкций. Кроме того, в суд обратилось ООО «Реклама-центр», однако судебное заседание по его делу еще не состоялось.
Напомним, что власти Санкт-Петербурга решили изменить ранее утвержденную схему размещения наружной рекламы в соответствии с требованиями отраслевого ГОСТа. Измененная схема предусматривает демонтаж значительной части наружной рекламы в городе, что вызвало недовольство операторов. Из 9160 мест, отведенных под рекламу, ГОСТу, принятому еще в 2003 году, соответствуют лишь 532.
По мнению экспертов, столь масштабное сокращение рекламоносителей практически полностью уничтожит рекламный рынок Санкт-Петербурга и лишит «наружку» всяческой привлекательности для крупных рекламодателей. Кроме того, без работы останутся тысячи петербуржцев, а городской бюджет лишится существенных финансовых поступлений. В настоящее время в сфере наружной рекламы и смежных отраслях в Петербурге заняты больше 10 тысяч работников, а доходы города от продажи рекламных мест достигают 5 миллиардов рублей.

Победителей конкурса социальной рекламы «Импульс» объявят 24 ноября

24 ноября в Большом зале пресс-центра МИА «Россия сегодня» пройдет торжественная церемония награждения победителей конкурса социальной рекламы «Импульс». Жюри конкурса объявит победителей в семи основных номинациях:

• Лучшая видеореклама;
• Лучшая аудиореклама;
• Лучшая наружная реклама;
• Лучшая интернет-реклама;
• Лучший плакат;
• Лучший буклет;
• Лучшая рекламная кампания.

Также будут вручены награды в трех дополнительных («Гран-при 2014», «Трендсеттер года», «Наш характер») и одной специальной номинации – «Признание интернета». Победителя в последней категории определят по итогам онлайн-голосования.
В жюри конкурса войдут генеральный директор МИА «Россия сегодня» Дмитрий Кисилев, исполнительный креативный директор Publicis Russia Александр Алексеев, главный редактор телеканала «Россия-24» Евгений БЕКАСОВ и многие другие эксперты и журналисты. Кроме того, в торжественной церемонии примут участие руководители региональных и федеральных органов государственной власти.