Главные события недели: ФАС против регулирования контекстной рекламы, проверка рекламных расходов РЖД и другое ФАС выступила против регулирования контекстной рекламы в интернете В Федеральной антимонопольной службе РФ не видят необходимости в специальном регулировании контекстной рекламы, ввести которое ранее предложил глава Роскомнадзора Александр Жаров. По словам заместителя руководителя антимонопольного ведомства Андрея Кашеварова, ни участники рынка, ни потребители не обращались в ФАС с жалобами на контекстную рекламу. Заявление о необходимости ввести регулирование «контекста» Жаров сделал две недели назад, говоря о проблеме защиты личных данных интернет-пользователей. По мнению главы Роскомнадзора, системы таргетинга, используемые в контекстной рекламе, нарушают право россиян на неприкосновенность персональных данных. «Человек, зайдя на тот или иной сайт, начинает получать навязчивую информацию, которая относится, по мнению программы, к зоне его интересов», – заявил тогда Жаров. Замглавы ФАС Андрей Кашеваров считает, что никакой потребности в специальном регулировании контекстной рекламы нет. «Мы, как правило, выступаем с законодательной инициативой и обращаемся с ней в правительство в предусмотренном порядке и регламенте только в том случае, когда видим массовые жалобы на то или иное явление... Я вообще не помню ни одной жалобы по факту этих историй», – приводит слова Кашеварова ТАСС. На сегодняшний день контекстная реклама остается единственным сегментом рекламного рынка, который в условиях кризиса не только не сокращается, но и демонстрирует рост. С января по сентябрь 2015 года рекламодатели потратили на «контекст» 53-54 миллиарда рублей (данные АКАР), что на 17% превышает аналогичный показатель за первые три квартала 2014 года. Падение традиционных медиа при этом составило от 19% до 46%, а медийная реклама просела на 6%. Тендеры: Сбербанк объявил конкурс на проведение новой кампании, а Счетная палата намерена проверить рекламные траты РЖД Сбербанк объявил о поиске подрядчика для организации новой федеральной рекламной кампании. На эти цели банк готов потратить до 24,7 миллиона рублей. Согласно условиям закупки, выбранное агентство должно будет разработать и опубликовать рекламу в рамках основной кампании, а также подготовить рекламные материалы для специального проекта в социальных сетях. При этом к участию в тендере допускаются только компании, с которыми Сбербанк уже работал ранее, а также агентства, получившие аккредитацию банка летом 2015 года. Объявить результаты конкурса планируется 29 декабря 2015 года. Тем временем «Аэрофлот» назвал победителя тендера по продвижению на китайском рынке. При начальной стоимости контракта в 15,5 миллиона рублей компания Serviceplan Russia запросила за свои услуги только 4,6 миллиона рублей, что и принесло ей победу. Предложения двух других участников конкурса оказались гораздо менее привлекательными для авиакомпании: «Технофинанстрейд» оценил необходимые работы в 14 миллионов рублей, а Cheil Russia – в 8 миллионов рублей. Необходимо отметить, что изначально тендер «Аэрофлота» включал в себя три лота, однако от двух из них, предусматривающих продвижение на рынках Южной Кореи, РФ, СНГ и Европы, компания решила отказаться. В то же время РЖД вскоре придется доказать представителям Счетной палаты РФ оправданность полумиллиардных затрат на рекламу и пиар в 2015 году при монопольном положении на рынке. О грядущих проверках железнодорожного перевозчика на совещании ОНФ сообщила председательница Счетной палаты Татьяна Голикова. «В 2015 году РЖД вложили полмиллиарда рублей в рекламу компании, чтобы сформировать позитивное общественное мнение о холдинге и закрепить положительный имидж компании. Вызывает сомнение эффективность рекламной кампании. Ведь данная компания является монополистом в области железнодорожных перевозок. С гражданами, которые используют услуги железных дорог, нужно говорить на языке «улучшения сервиса», а не с плакатов, где говорится о том, что «Россия живет дорогами», – заявил руководитель проекта ОНФ «За честные закупки» Антон Гетта. В 2015 году победителями рекламных тендеров РЖД стали агентства MultiTEC, iMars и АНО «Центр Желдорреформа». Больше всего – 158 миллионов рублей – оператор российской железнодорожной сети потратил на кампанию, посвященную «вкладу железных дорог в Победу в Великой Отечественной войне». Разработало и провело кампанию агентство MultiTEC. «Мосгортранс» меняет подход к работе на рекламном рынке Оператор наземного городского транспорта Москвы ГУП «Мосгортранс» решило отказаться от эксклюзивного партнерства с рекламными подрядчиками. Теперь компания будет работать с рекламодателями через группу реселлеров, ни у одного из которых не будет единоличного права на размещение рекламы на транспорте. При этом для всех заказчиков будут действовать одинаковые тарифы Изменить схему работы на рекламном рынке ГУП «Мосгортранс» вынудил неудачный опыт сотрудничества с последним подрядчиком – компанией «Бульварное кольцо». Выиграв в 2011 году конкурс «Мосгортранса», «Бульварное кольцо» обязалось в течение пяти лет выплатить городу 2,2 миллиарда рублей при начальной цене контракта в 442 миллиона рублей. В 2013 году, однако, компания стала задерживать платежи, а в 2014 году с началом кризиса на рекламном рынке фактически прекратила свое существование. В январе 2015 года «Мосгортранс» разорвал контракт с подрядчиком, а затем в судебном порядке потребовал у «Бульварного кольца» выплаты задолженности в размере 469,8 миллиона рублей. Тем не менее, по итогам судебных разбирательств «Мосгортранс» не только не получил никаких денег, но и оказался должен своему бывшему рекламному партнеру 430,8 миллиона рублей за недопоставленный инвентарь. После этого оператор наземного городского транспорта обратился в правоохранительные органы, и против «Бульварного кольца» было возбуждено уголовное дело за причинение имущественного ущерба. Летом 2015 года «Мосгортранс» попытался найти нового партнера, однако единственный участник тендера – Transit Media Group – не смог собрать необходимую документацию. После этого «Мосгортранс» решил отказаться от прежнего подхода к продажам транзитной рекламы и приступил к поиску реселлеров. В настоящее время компания ведет переговоры с агентством «Мартин Иден», которое уже разработало 4 формата брендирования автобусов и трамваев. Aori объявила о рекламном партнерстве с оператором беспроводной сети московского метро Система управления интернет-рекламой Aori объявила о начале сотрудничества с компанией «МаксимаТелеком», обслуживающей бесплатный Wi-Fi в Московском метрополитене. Aori займется размещением рекламы в беспроводной сети метро посредством сервиса AURA Place, ориентированного на представителей малого и среднего бизнеса. «Малый бизнес становится более открытым для новых рекламных форматов, гораздо быстрее реагирует на инновации, но и становится более требовательным к результатам. Мы ожидаем, что в первом полугодии 2016 года использовать сервис будут около 80% наших клиентов, локализованных в Москве», – прокомментировала директор по развитию Aori Диана Гукетлова. Размещение рекламы в беспроводной сети Московского метрополитена при посредничестве Aori будет стоить рекламодателям минимум 3 тысячи рублей. За эти деньги клиентам предлагается расчет бюджета, подбор ключевых и минус-слов, настройка таргетинга, изготовление баннеров и еженедельные отчеты. Самостоятельное размещение с помощью сервиса AURA Place по-прежнему возможно при бюджете от 1500 рублей. ФАС признала издательство Condé Nast нарушившим закон «О рекламе», возбудила дело против Mars и повторно предписала провести аукцион на размещение «наружки» в Санкт-Петербурге. Федеральная антимонопольная служба РФ (ФАС) вынесла 27 решений о признании издательства Condé Nast нарушившим закон «О рекламе». Об этом сообщила пресс-служба ведомства. Всего по фактам нарушений в изданиях Condé Nast антимонопольщики возбудили 31 дело, однако 4 из них затрагивали не само издательство, а непосредственно рекламодателей. Так, 12 ноября сотрудники ФАС рассмотрели дело, возбужденное против компании «Голдэн Хоум», которая опубликовала в журнале Glamour рекламу шопинг-фестиваля Colins. При этом в рекламе не была указана важная информация о предстоящем мероприятии: количестве призов, порядке их получения и др. По итогам проверки Condé Nast и рекламодателям были выданы предписания о прекращении публикации подобной рекламы, при несоблюдении которых фигурантам дел могут дополнительно назначить штрафы в размере от 300 до 500 тысяч рублей. Еще 17 дел против издательства ФАС планирует рассмотреть в декабре. Американское издательство Condé Nast, открытое в 1909 году, специализируется на выпуске деловых и потребительских журналов. Его российское подразделение издает такие журналы, как Vogue, Conde Nast Traveller, GQ, Tatler, Glamour и другие. На днях ФАС также возбудила дело против компании Mars за ненадлежащую телерекламу корма для собак Pedigree. В ролике «Мальчишки», который транслировался на федеральных телеканалах в сентябре 2015 года, антимонопольщики обнаружили сцены издательства над детьми. «В начале рекламного ролика показывается, как группа подростков издевается над детьми, находящимися на детской площадке – грубо сбрасывают рюкзак мальчика со скамьи на землю и сбивают с него головной убор, запугивают ребят, которые зашли на детскую площадку. Далее подростки направляются к ребенку, который укрывает что-то у себя под курткой, с намерениями продолжить свои действия. Подростки быстро догоняют его, и лидер группы угрожающе спрашивает, что у мальчика в руках. Ребенок испуганно показывает своего щенка. Лидер группы и вслед за ним остальные подростки становятся менее агрессивными, гладят собаку и отпускают мальчика», – говорится в определении о возбуждении дела, опубликованном на официальном сайте ФАС. Рекламный ролик «Мальчишки» подготовило агентство BBDO Moscow в рамках международной кампании «Тем, кто делает нас лучше». Ключевая идея кампании – послание «Собаки делают нас лучше. Мы делаем лучшее для них», которое было процитировано в рекламе. Вместе с тем демонстрация в рекламных материалах несовершеннолетних в опасных ситуациях является нарушением пункта 6 статьи 6 Федерального закона «О рекламе». В российском представительстве Mars были удивлены реакцией ФАС. По словам директора по корпоративным отношениям Mars Petcare Анатолия Верещагина, кампания «Тем, кто делает нас лучше» имеет социальную направленность и отражает положительное влияние домашних животных на жизнь людей, а рекламный ролик «Мальчишки» получил высокие оценки от экспертов и аудитории. Рассмотрение дела, возбужденного в отношении Mars, назначено на 17 декабря. Тем временем УФАС Санкт-Петербурга признало городскую администрацию виновной в нарушении закона «О защите конкуренции» и повторно предписало провести торги на размещение рекламных конструкций. Согласно заключению антимонопольщиков, бездействие городского комитета по печати привело к устранению конкуренции на рынке наружной рекламы. Напомним, что результаты последнего аукциона на эксплуатацию рекламных конструкций в Санкт-Петербурге были аннулированы ФАС из-за нарушений. После этого городские власти так и не провели повторные торги, поскольку дожидались прояснения ситуации с отраслевым ГОСТом. Из всей установленной в городе «наружки» только 145 объектов соответствуют государственному стандарту, требования которого станут обязательными для исполнения с марта 2016 года. Провести новые торги на право размещения наружной рекламы Смольный должен до конца февраля 2016 года.