Что нового в рекламном законодательстве к 2025 году?

На начало 2025 года в России основным законом, регулирующим рекламную деятельность, остаётся:

Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»
(с изменениями, вступившими в силу до 2025 года)

Этот закон — ключевой нормативный акт, регулирующий все аспекты рекламы: от определения понятия рекламы до запретов, требований к размещению, ответственности за нарушения и особенностей регулирования в разных отраслях (медицина, алкоголь, детские товары, финансовые услуги и т.д.).

🔍 Что нового в рекламном законодательстве к 2025 году?

Хотя основной закон не отменён, в него вносились и продолжают вноситься важные поправки, особенно в 2023–2024 годах. Ниже — ключевые изменения и тенденции, актуальные на 2025 год:

1. 🚫 Ужесточение контроля за рекламой в интернете и соцсетях

• Обязательная маркировка рекламы в соцсетях, мессенджерах, блогах и на стримах (включая YouTube, Telegram, VK, Rutube и др.) — даже если рекламу размещает обычный пользователь.
• Ответственность блогеров и контент-мейкеров: если реклама не помечена как таковая — штрафы как для рекламодателя, так и для распространителя.
• Реестр рекламодателей и распространителей — обязательная регистрация на Едином портале рекламы (ЕПР) при определённых условиях (например, при превышении порога расходов на рекламу).

⚖️ Основание: Постановление Правительства РФ № 706 от 07.06.2023, вступившее в силу с 1 сентября 2023 года, и последующие уточнения.

2. 💻 Обязательное использование Единого портала рекламы (ЕПР)

С 1 сентября 2023 года:

• Все юрлица и ИП, тратящие на рекламу более 100 тыс. руб. в год, обязаны регистрироваться в Едином портале рекламы (ЕПР).
• Через ЕПР подаются отчёты о рекламных кампаниях, ведётся учёт договоров, оплат, исполнителей.
• Цель — контроль за рынком, борьба с «серой» рекламой, прозрачность финансовых потоков.

✅ К 2025 году система полностью заработала — штрафы за несоблюдение выросли и активно применяются.

3. 📱 Реклама в мобильных приложениях и играх

• Ужесточены требования к рекламе в мобильных играх, особенно если игра ориентирована на детей.
• Запрещены механизмы, имитирующие азартные игры (лотереи, "кейсы", "спины" и т.п.) без соответствующих предупреждений и ограничений.
• Обязательное разграничение игрового контента и рекламы — чтобы пользователь не путал рекламу с функционалом приложения.

4. 🧒 Защита детей от рекламы

• Запрещена реклама, демонстрирующая детей в опасных или неподобающих ситуациях.
• Ужесточены ограничения на рекламу вредных продуктов (сладости, фастфуд, газировка) в контенте, ориентированном на детей.
• Реклама алкоголя, табака, БАДов, финансовых услуг — полностью запрещена в детском контенте, включая YouTube-каналы, мультфильмы, игры.

5. 💰 Реклама финансовых услуг (кредиты, инвестиции, криптовалюты)

• Обязательные предупреждения о рисках — крупным шрифтом, читаемые в течение минимум 5 секунд.
• Запрещена реклама нелицензированных финансовых организаций.
• С 2024 года — запрет на рекламу криптовалют как финансового инструмента (разрешена только информационная реклама с предупреждениями).

📌 Пример: «Госуслуги.Финансы» — реклама только через аккредитованных агентов и с обязательной регистрацией в ЕПР.

6. 🏥 Реклама медицинских услуг и лекарств

• Запрещена прямая реклама рецептурных лекарств.
• Реклама клиник и врачей — только с указанием лицензии, адреса, ФИО врача, его квалификации.
• Нельзя использовать отзывы пациентов как доказательство эффективности лечения (кроме случаев, предусмотренных законом).

7. 📉 Ответственность и штрафы в 2025 году

Штрафы за нарушение закона о рекламе значительно выросли:

Также возможны приостановка деятельности и блокировка рекламных материалов по решению Роспотребнадзора или ФАС.

📌 Кто контролирует рекламу в 2025 году?

• ФАС России — основной регулятор, рассматривает жалобы, выдаёт предписания, налагает штрафы.
• Роспотребнадзор — контроль за соблюдением требований к рекламе товаров и услуг для населения.
• Роскомнадзор — блокировка незаконной рекламы в интернете.
• Минцифры и ЕПР — администрирование системы отчётности.

✅ Рекомендации для бизнеса в 2025 году:

1. Все рекламные материалы — маркировать как «на правах рекламы» или «реклама».
2. Регистрируйтесь в ЕПР, если тратите на рекламу >100 тыс. руб./год.
3. Проверяйте контент на соответствие — особенно если он касается детей, финансов, медицины.
4. Договоры с блогерами и инфлюенсерами — оформляйте письменно, с указанием обязанности маркировать рекламу.
5. Используйте юридический аудит рекламы перед запуском кампаний.

🔄 Планируемые изменения в 2025–2026 годах

• Возможное расширение реестра запрещённой рекламы.
• Внедрение искусственного интеллекта для автоматического выявления немаркированной рекламы в интернете.
• Ужесточение контроля за иностранными рекламными платформами (Google, Meta и др.), работающими в РФ без регистрации.

📚 Полезные ссылки:

• Текст ФЗ № 38-ФЗ «О рекламе»
• Единый портал рекламы (ЕПР)
• Сайт ФАС России — раздел «Реклама»

✅ Вывод: В 2025 году реклама в России регулируется всё тем же ФЗ-38, но с существенно усиленными требованиями к цифровой среде, маркировке, отчётности и ответственности. Игнорирование этих норм чревато крупными штрафами и репутационными рисками.